Срок – это определенный промежуток времени, который всегда имеет определенное начало, с которого он начинает течь, и окончание.

ГК РФ устанавливает начало течения срока исковой давности, случаи, когда течение срока исковой давности может быть приостановлено или прервано, а также предусматривается возможность восстановления пропущенного срока исковой давности.

Относительно специальных сроков исковой давности законодательством также устанавливаются моменты, с которыми связано начало течения сроков исковой давности и их окончание.

 

По общему правилу, сформулированному пунктом 1 статьи 200 ГК РФ:

«течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права».

Исключения из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.

Например, течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (статья 181 ГК РФ), а не когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Или приведем другой пример: течение срока исковой давности по искам о ненадлежащем качестве работы по договору подряда начинается со дня приемки результата работы в целом (статья 725 ГК РФ).

«В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение».

(пункт 11 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18).

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ:

«по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения».

Например, оплата поставленного товара по договору поставки должна быть произведена до 1 января 2007 года. Если покупатель не произвел оплату товара до 1 января 2007 года, то срок исковой давности начинает течь со 2 января 2007 года.

В данном случае поставщик обязательно должен был узнать о нарушении своего права со 2 января 2007 года, так как ему известен должник и факт неисполнения обязательства по оплате поставленного товара, исходя из условий заключенного договора.

«По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока».

(пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В качестве примера приведем договор займа, по которому:

«одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества».

(пункт 1 статьи 807 ГК РФ).

Если в договоре займа срок возврата суммы займа не установлен или такой срок определен моментом востребования, то:

«сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором».

(абзац 2 пункта 1 статьи 810 ГК РФ).

Является неправильным вывод суда надзорной инстанции, согласно которому по договору займа у заимодавца право требования возврата долга возникает сразу же после передачи денег должнику, а, следовательно, исчислять срок исковой давности следует начинать с этого момента по прошествии установленного статьей 810 ГК РФ тридцатидневного срока для исполнения должником требования заимодавца о возврате долга.

Следствием этого явился неправильный вывод суда надзорной инстанции о пропуске срока исковой давности и, следовательно, отказ в удовлетворении иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определение суда надзорной инстанции отменила и оставила в силе решение мирового судьи, который правильно разрешил дело, руководствуясь при этом следующим:

«в обязательствах, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования долга кредитором, течение срока исковой давности начинается не со времени возникновения обязательства, как ошибочно посчитал суд надзорной инстанции, а с момента, когда кредитор предъявит должнику требование об исполнении обязанности. При этом если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования (для договора займа - 30 дней), исковая давность исчисляется с момента окончания льготного срока».

(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года по делу №59-В04-8).

В гражданском праве существует такое понятие как «разумный срок» исполнения обязательства.

Так, согласно пункту 2 статьи 314 ГК РФ:

«в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства».

Должник обязан исполнить обязательство в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования об его исполнении. После истечения семидневного срока начинает течь срок исковой давности.

В отношении регрессных обязательств течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства» (пункт 3 статьи 200 ГК РФ).

«Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу».

(пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18).

Исполнение обязательств по частям достаточно широко применяется в гражданском праве. В качестве примера можно привести такие распространенные виды договоров как поставка, перевозка и так далее.

Так, право требования исполнения обязательств по договору поставки может быть определено, например месяцем или кварталом. Срок исковой давности определяется по каждому требованию в отдельности.

Окончание течения срока исковой давности определяется по правилам, закрепленным в статье 192 ГК РФ, так как специальной нормы для окончания срока исковой давности законом не предусмотрено.

Срок исковой давности, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Специальный срок исковой давности, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Если окончание срока исковой давности, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила надзорную жалобу М.В., который в надзорной жалобе указал, что трехлетний срок исковой давности не истек, в связи с чем он полагает обращение в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества своевременным, а отказ в его удовлетворении неправомерным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что нельзя признать правильным вывод суда об истечении срока исковой давности для обращения в суд М.В. с иском о признании сделок по отчуждению земельных участков недействительными, так как течение срока исковой давности в соответствии с общими правилами, закрепленными пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, начинается с того дня, когда супруг, обращающийся за судебной защитой, узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

По обстоятельствам дела истцу лишь в августе 2000 года стало известно о предпринимаемых попытках М.Н. продать совместную собственность, а о продаже земельных участков являющихся совместной собственностью стало известно в судебном заседании от представителя М.Н. лишь в марте 2003 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала:

«если после расторжения брака бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности начинает течь с того дня, когда одним из них будет совершено действие, препятствующее другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества (например, произведено отчуждение имущества)».

(Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2006 года по делу №4-В05-49).

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ТЕЧЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Когда лицо в силу определенных обстоятельств не может защитить свое право посредством предъявления иска, законом устанавливаются случаи приостановления течения срока исковой давности.

Итак, течение срока исковой давности приостанавливается в следующих случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 202 ГК РФ:

1. если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

К непреодолимой силе в юридической науке относятся стихийные бедствия, забастовки и так далее.

2. если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3. в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4. в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Приостановление действия закона или иного правового акта осуществляется, как правило, органом его издавшим.

Вышеназванный перечень является исчерпывающим.

Течение срока исковой давности приостанавливается в том случае, если вышеназванные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а в случае если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, то в течение срока давности.

Течение срока давности продолжается со дня прекращения вышеуказанных обстоятельств, при этом:

«остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности».

(пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Отметим, что правила приостановления течения сроков исковой давности не могут быть изменены по соглашению сторон.

ПЕРЕРЫВ ТЕЧЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

В соответствии с пунктом 1 статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается:

1. предъявлением иска в установленном порядке;

2. совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Данный перечень не подлежит расширительному толкованию и не может быть изменен или дополнен по соглашению сторон.

Вышеназванные обстоятельства являются основаниями для перерыва течения срока исковой давности, следовательно:

«суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности».

(пункт 14 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18).

Предъявление иска в установленном порядке предполагает его предъявление с соблюдением правил о подведомственности и подсудности гражданских дел судам, соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления, оплату иска государственной пошлиной.

Подсудность – это круг юридических дел, разрешение которых отнесено к ведению определенного суда в отличие от подведомственности, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение юридических дел между различными юрисдикционными органами. Подсудность разграничивает компетенцию в той же области, но между различными судами в зависимости от гражданского дела подлежащего рассмотрению и разрешению и от территории на которой действуют различные суды.

Различают следующие виды подсудности:

Родовая – это подсудность гражданских дел судам различных звеньев (статьи 23, 24, 25, 26 ГПК РФ).

Территориальная подсудность – подсудность, которая зависит от разграничения компетенции судов одного уровня. Выделяют виды территориальной подсудности:

Общая территориальная подсудность. Определяется местом жительства ответчика – гражданина или местом нахождения ответчика – организации. Исковое заявление будет подаваться в тот суд, на территории деятельности которого находится ответчик. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Альтернативная территориальная подсудность (статья 29 ГПК РФ). Это подсудность по выбору истца. Например, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (часть 2 статьи 29 ГПК РФ).

Исключительная территориальная подсудность (статья 30 ГПК РФ). Определенная категория дел рассматривается в судах в точном соответствии с законом. Возможность рассмотрения гражданского дела в другом суде исключена.

Подсудность нескольких связанных между собой дел (статья 31 ГПК РФ). Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Договорная территориальная подсудность (статья 32 ГПК РФ). Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность, за исключением исключительной подсудности, подсудности гражданских дел Верховному суду Российской Федерации и подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Соглашение должно быть совершено в письменной форме.

Статьей 222 ГПК РФ закреплены основания для оставления заявления без рассмотрения. В частности суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если:

«истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

заявление подано недееспособным лицом;

заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу».

(статья 222 ГПК РФ).

В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается определением суда, в котором суд указывает на то, как устранить вышеназванные обстоятельства, которые препятствуют рассмотрению дела.

После устранения вышеназванных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (часть 2 статьи 223 ГПК РФ).

В случае оставления судом искового заявления без рассмотрения, согласно статье 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

Как отмечалось ранее, течение срока исковой давности на основании пункта 1 статьи 203 ГК РФ прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

При этом исковая давность не может прерываться посредством бездействия указанного лица.

«Поэтому то обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном (бесспорном) списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не может служить доказательством, свидетельствующим о признании обязанным лицом долга».

(пункт 22 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18)

ГК РФ не закрепляет перечень действий, которые свидетельствуют о признании контрагентом долга.

Предполагается, что такими действиями могут выступать: частичное исполнение обязательства, просьба об отсрочке платежа и так далее.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном Постановлении №15/18 перечислили действия, которые могут свидетельствовать о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности:

- признание претензии;

- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;

- частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;

- уплата процентов по основному долгу;

- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);

- акцепт инкассового поручения.

«При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)».

(пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18)

Согласно пункту 23 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №15/18:

«признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и соответственно, не может расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков».

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу о взыскании основной суммы задолженности и пени за просрочку платежа.

Арбитражный суд взыскал с ответчика в пользу истца 75214,72 рублей задолженности, 75214,72 рублей пени, в остальной части иска отказал.

Постановлением апелляционной инстанции решение изменено. В иске в части взыскания основной суммы задолженности и пени отказано.

В письме направленном истцу ответчик признал сумму долга, предложив оплатить ее равными долями в течение трех месяцев, определив окончательный срок расчета.

Судебная коллегия посчитала заявленные требования в части взыскания пени подлежащими отклонению, так как:

«ответчик признал лишь сумму основного долга, что само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки) и, соответственно, не может расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям».

(Постановление Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 14 марта 2002 года по делу №А55-16443/01-24).

После перерыва срока исковой давности его течение начинается заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (статья 203 ГК РФ).

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Статья 205 ГК РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного срока исковой давности.

Так как нарушенное право гражданина подлежит защите, то в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности и восстановить этот срок.

Условия восстановления срока исковой давности:

1. срок исковой давности может быть восстановлен только по решению суда;

2. срок исковой давности может быть восстановлен только в исключительных случаях по причинам признанным судом уважительными;

В статье 205 ГК РФ приведен примерный и неисчерпывающий перечень причин пропуска срока исковой давности, к которым относятся: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность.

В качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности судами Российской Федерации признается попытка разрешить спор во внесудебном порядке (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 августа 1999 года по делу №18-В99-9К), а также задержание лица.

Так, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что суд нижестоящей инстанции правильно признал причину пропуска срока для обращения в суд уважительной, так как с иском о восстановлении на работе истец обратился сразу же после отмены обвинительного приговора суда Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 мая 2002 года по делу №25-ВПР02-10).

Является неправильным следующий вывод суда относительно восстановления пропущенного срока исковой давности.

Так, суд нижестоящей инстанции в качестве уважительных причин пропуска указанного срока сослался на то, что истица находилась в очередном отпуске в период с июля по август 1998 года. И хотя срок исковой давности ею пропущен, но на время чуть более месяца, что, по мнению суда, является незначительным.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации восстанавливая истице пропущенный ею срок исковой давности, суд сослался на непредусмотренные законом основания (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2000 года по делу №46-В99-26).

Отметим, что суд в каждом конкретном случае оценивает уважительность приведенных причин пропуска срока исковой давности.

3. обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока исковой давности, должны быть связаны с личностью лица;

4. восстановление срока исковой давности осуществляется только в отношении граждан;

«Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска».

(пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ №2/1)).

5. причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Установление обстоятельств послуживших причиной пропуска срока исковой давности проводится при рассмотрении спора по существу. Стороны представляют соответствующие доказательства.

В решении по делу излагается мотивированный вывод о восстановлении срока исковой давности или об отказе в его восстановлении.

«Заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в статье 205 части первой Кодекса».

(пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №2/1).

В случае если суд пришел к выводу что срок исковой давности был пропущен по неуважительной причине, то он вправе вынести решение об отказе в иске согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ.

Отметим, что на дела, возникающие из публичных правоотношений, нормы о восстановлении сроков исковой давности не распространяются. В качестве примера приведем Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 1999 года по делу №18-Г99-18, согласно которому в удовлетворении жалобы на отказ избирательной комиссии в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации отказано правомерно, так как закон не предусматривает возможности восстановления срока для представления первого финансового отчета кандидата, а нормы гражданского права о восстановлении пропущенного срока исковой давности на отношения, связанные с осуществлением избирательных прав граждан, не распространяются.